一、多湖街道消防基本情況

消防安全是城鎮(zhèn)公共安全的重要組成部分，是一切安全生產(chǎn)活動的重要保障。

隨著城市化建設(shè)不斷加快，工業(yè)化、市場化建設(shè)不斷提速，各種致災(zāi)因素和火災(zāi)危險源呈上升趨勢，消防安全基層基礎(chǔ)還不夠扎實的問題逐漸暴露和突出，各類企事業(yè)單位廠房園區(qū)、倉庫、辦公大樓、高層建筑等大中型場所環(huán)境復雜、人流量大、火災(zāi)危害性大；街道中分散的住宅小區(qū)、九小場所、出租屋、“三合一”場所等消防安全相對薄弱，管理工作難度大。給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來不確定因素。

在當前傳統(tǒng)的工作模式已不能完全適應(yīng)火災(zāi)防控和滅火救援的現(xiàn)實背景下，迫切需要創(chuàng)新消防工作機制。各地開始探索以物聯(lián)網(wǎng)為核心的物聯(lián)感知和智能預警體系建設(shè)，實現(xiàn)社會面消防系統(tǒng)的遠程監(jiān)測、集中管理，彌補過去缺少科學性、系統(tǒng)性以及前瞻性思考，單純依靠直覺、經(jīng)驗的決策模式所存在的不足，推動消防社會治理工作逐漸從碎片化轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化、靜態(tài)化轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)化、簡單粗放轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W決策，釋放人力資源，對工作流程進行優(yōu)化，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)人力治理的模式，解決基層消防監(jiān)管人少面廣的問題。

多湖街道作為金東區(qū)城區(qū)的組成部分，人員密集場所較多，有沿街店鋪、城中村的出租房屋、轄區(qū)企業(yè)、還有高層住宅小區(qū)等。

二、目標與成效

為提高消防安全管理效能，實現(xiàn)消防安全全局感知、通過第三方服務(wù)運營公司在原有傳統(tǒng)消防系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進行智慧消防服務(wù)提升，將原有傳統(tǒng)消防系統(tǒng)與新增服務(wù)點位進行統(tǒng)一布局、有機融合、統(tǒng)一監(jiān)管，通過搭建物理分布、邏輯統(tǒng)一的消防物聯(lián)網(wǎng)管理平臺，構(gòu)建“智慧管理平臺+消防物聯(lián)感知+應(yīng)急聯(lián)動處置”的整體架構(gòu)，從而實現(xiàn)消防監(jiān)管“場景覆蓋、全天守護”、“人技結(jié)合、效能升級”的建設(shè)目標。同時實現(xiàn)對火情火警的實時監(jiān)測、及時預警和快速處置。

場景覆蓋、全天守護。通過消防感知設(shè)備的安裝部署，實現(xiàn)街道內(nèi)消防隱患易發(fā)場景的全域覆蓋，第三方服務(wù)運營公司全天值守，降低火災(zāi)發(fā)生風險。

人技結(jié)合、效能升級。借助移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，助力街道智慧消防數(shù)字化升級，實現(xiàn)“人防”向“人防+技防”的模式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)消防監(jiān)管效能升級。

1、實現(xiàn)多湖街道消防安全全面管控

通過各場景前端物聯(lián)感知建設(shè)對煙、水、溫度等多種隱患因素進行 24 小時實時監(jiān)測，同時聯(lián)動視頻畫面，建立起一張“全覆蓋、多維度”的消防感知網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)消防安全全局可知、實時可視，完成消防監(jiān)管由事后追責到事前預警的轉(zhuǎn)變，有效提升火災(zāi)防控的整體能力水平。

2、提高多湖街道消防安全管理效能

利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對消防安全狀況進行實時監(jiān)測、及時預警，發(fā)現(xiàn)警情自動上傳，第三方服務(wù)運營公司平臺統(tǒng)一進行管理；將火災(zāi)探測系統(tǒng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合并進行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)消防安全全局可知、實時可視，遠端即可對上傳報警進行真實火情確認，極大提升處置效率。同時應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對物聯(lián)消防數(shù)據(jù)價值進行深挖，構(gòu)建火災(zāi)風險評估模型，分析區(qū)域、單位、重點行業(yè)安全風險點，為精準執(zhí)法提供決策支持，提升管理水平，提高監(jiān)督執(zhí)法的針對性和有效性。

3、落實多湖街道單位主體責任監(jiān)管

建立起一張覆蓋整個街道的消防感知網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)消防安全全局可知、實時可視，實現(xiàn)消防安全監(jiān)管人員對單位消防報警、故障、安全隱患等全面掌控，并監(jiān)督安全隱患整改進度和完成情況，有效促進街道單位主體消防安全責任落實情況。

二、具體實施與方法步驟

1、實施智慧消防物聯(lián)網(wǎng)感知監(jiān)測

1.1 消控室聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)測

傳統(tǒng)消防建設(shè)火災(zāi)報警控制系統(tǒng)，在本地消控室對小區(qū)消防安全進行監(jiān)管防控。由于傳統(tǒng)消防火災(zāi)報警系統(tǒng)信息的局限，只能實現(xiàn)本地查看、報警、聯(lián)動等功能，消防監(jiān)管部門無法實時了解消防安全的動態(tài)

數(shù)據(jù)，容易造成因得不到消防信息而形成監(jiān)管漏洞。

通過用戶信息傳輸裝置以 RS232/RS485/CAN 等方式對接火災(zāi)報警控制器，可實現(xiàn)物聯(lián)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，及時獲取火災(zāi)報警系統(tǒng)的報警信息及運行狀態(tài)信息，把相關(guān)數(shù)據(jù)實時上傳至街道物聯(lián)網(wǎng)平臺及小區(qū)物業(yè)、街道微型消防站或街道消防委員會的消防管理人員手機上。達到“早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置”的效果。

通過消控室離崗報警監(jiān)控，能對建筑消防控制室的值班情況進行現(xiàn)場視頻查看，并與火災(zāi)報警監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動，時刻掌握消控室值班情況。

1.2 出租屋消防感知監(jiān)測

隨著社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展，人口流動已成為社會城市化進程的必然現(xiàn)象。隨著流動人口的增加，為流動人口提供居住場所的出租屋也應(yīng)運而生。街道內(nèi)的出租屋數(shù)量龐大，環(huán)境復雜，管理難度大；出租屋本身人員密集，消防設(shè)施缺乏，甚至使用大量的易燃或可燃材料進行室內(nèi)裝修，消防安全隱患嚴重，急需通過消防感知建設(shè)彌補出租屋的消防管理缺位。

通過 4G 感煙/感溫火災(zāi)探測器可實現(xiàn) 24h 實時火情監(jiān)測，有助于消防安全管理人員第一時間發(fā)現(xiàn)著火點并做出反應(yīng)，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)，大大減少亡人火災(zāi)的發(fā)生。同時，靈活的安裝方式適用于各類人員密集場景環(huán)境。

1.3 沿街店面消防感知監(jiān)測

沿街店鋪因經(jīng)營人員消防安全意識不強，現(xiàn)場管理措施落實不到位，存在嚴重的消防安全隱患，而且人員密集，一旦發(fā)生火災(zāi)事故易造成人員傷亡。

通過 4G 感煙/感溫火災(zāi)探測器，及時獲取現(xiàn)場的煙霧濃度、環(huán)境溫度數(shù)據(jù)及報警信息，并上傳物聯(lián)網(wǎng)平臺，使監(jiān)管人員對沿街店面等場所的消防安全狀態(tài)有清晰的認知，提升消防預警能力。

1.4 廠房、倉庫消防感知監(jiān)測

工廠在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，街道內(nèi)工廠存在數(shù)量多、分布范圍廣的特點，各建筑年代以及規(guī)范也各不相同，廠房、倉庫的消防設(shè)施建設(shè)參差不齊，同時由于消防安全管理工作跟不上形勢，火災(zāi)事故也時有發(fā)生。為此，建立一張“全覆蓋、多維度、無死角”的消防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善企事業(yè)單位消防安全建設(shè)，實現(xiàn)物聯(lián)感知、智能預警，可有效提升企事業(yè)單位火災(zāi)防控的整體能力水平。

通過熱成像感溫火焰探測器對工業(yè)廠房和倉庫進行監(jiān)測，及時獲取監(jiān)測區(qū)域的火焰、煙霧和溫度等數(shù)據(jù)，并對火災(zāi)信息進行預警，遠程監(jiān)控平臺根據(jù)現(xiàn)場畫面的傳輸，在第一時間甄別是否為真實火警，并做

出快速響應(yīng)。

1.5 消防用水監(jiān)測

火災(zāi)撲救極大依賴于消防水系統(tǒng)。建立消防用水監(jiān)測系統(tǒng)，可有效應(yīng)對消防用水因水壓不足而造成的“建而無水”、“建而少水”，無法滿足火場滅火用水的需求；提升對消防用水基礎(chǔ)設(shè)施“壞而不知”情

況的知曉、檢修能力。

通過部署消防用水物聯(lián)傳感器，對水箱（水池）液位，最不利點消火栓、末端噴淋壓力等進行監(jiān)測。

及時發(fā)現(xiàn)消防用水系統(tǒng)的異常與故障，及時預警，盡快檢修，避免出現(xiàn)火災(zāi)無水救援等情況。

1.6 消防重點場所可視感知監(jiān)測

消防重點場所大多可燃物多，或住宿場所和加工、生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營等場所沒有嚴格的防火分隔，消防設(shè)施不健全，人員消防安全意識淡薄，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成人員群死群傷，給人民的生命財產(chǎn)安全

造成了相當大的危害。

通過可視化煙霧探測器對場所環(huán)境煙霧及溫度的變化進行實時感知與監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)異常并通過聯(lián)動視頻畫面可遠程快速復核警情，極早采取應(yīng)對措施。

1.7 電動自行車充電車棚監(jiān)測

電動自行車憑借著自身便捷、環(huán)保、經(jīng)濟等特征，已成為了城市居民在短距離出行上的主要交通工具之一。但是，電動車自行車在使用過程中，因充電不慎或者是電動車自行車電瓶質(zhì)量問題，極易發(fā)生火災(zāi)，會給廣大人民群眾的生活帶來威脅。

通過前端攝像頭利用云端 AI 運算分析或通過熱成像感溫火焰探測器對電動自行車集中停放點進行監(jiān)測，及時獲取監(jiān)測區(qū)域的火焰和溫度數(shù)據(jù)，并對火災(zāi)信息進行預警，遠程監(jiān)控平臺根據(jù)現(xiàn)場畫面的傳輸，

在第一時間甄別是否為真實火警，并做出快速響應(yīng)。

1.8 消防通道、登高面占用監(jiān)測

隨著私家車的普及，特別是一些老舊居民小區(qū)停車難的問題日益凸顯，居民小區(qū)亂停車的現(xiàn)象也尤為嚴重，這些車輛往往會占用消防車通道和消防登高面，為消防隊滅火救援工作造成了阻礙。當居民小區(qū)發(fā)生火災(zāi)時，會影響消防車快速抵達火災(zāi)現(xiàn)場的時間，同時，也會因占用消防登高面，導致消防登高車無法展開救援。

通過前端攝像頭利用云端 AI 運算分析或通過報警攝像頭對長時間占用消防車通道、消防登高面的車輛或物體進行預警，并通過聯(lián)動畫面信息確認現(xiàn)場情況，及時采取措施消除隱患。

1.9 利用客戶既有攝像頭通過云端 AI 運算分析消防隱患或火災(zāi)告警

將單位既有攝像頭進行匯聚接入，通過云端 AI 運算分析賦加消防隱患或火災(zāi)告警功能，平臺可根據(jù)現(xiàn)場畫面的傳輸，第一時間作出有效甄別，并做出快速響應(yīng)。

2、實施智慧消防物聯(lián)平臺監(jiān)管

通過第三方服務(wù)運營公司平臺對多湖街道區(qū)域內(nèi)單位總體情況、物聯(lián)設(shè)施分布統(tǒng)計、物聯(lián)數(shù)據(jù)記錄趨勢統(tǒng)計、報警總數(shù)和處置率統(tǒng)計、故障總數(shù)和處置率統(tǒng)計、社會單位四色風險分布和占比統(tǒng)計進行分析展示，并對區(qū)域風險評分進行排名，輔助消防安全精準監(jiān)管，幫助消防監(jiān)管部門掌握街道消防安全整體態(tài)勢，提高監(jiān)管效率。

2.1 動態(tài)監(jiān)測（運營態(tài)勢監(jiān)測）

通過第三方服務(wù)運營公司平臺對多湖街道單位總數(shù)情況、各個物聯(lián)設(shè)備系統(tǒng)下的建設(shè)情況、物聯(lián)監(jiān)管運營值守數(shù)據(jù)、物聯(lián)數(shù)據(jù)及處置情況、物聯(lián)感知建設(shè)分析建議，運營機構(gòu)分析統(tǒng)計及設(shè)備運維分析統(tǒng)計等所有物聯(lián)網(wǎng)動態(tài)數(shù)據(jù)做統(tǒng)計展示。幫助消防監(jiān)管部門實時掌握街道消防安全動態(tài)變化。

2.2 消防物聯(lián)信息

通過第三方服務(wù)運營公司平臺對多湖街道內(nèi)單位信息、消防設(shè)施、消防報警記錄、消防故障記錄、設(shè)備監(jiān)測記錄和設(shè)備狀態(tài)記錄等消防物聯(lián)信息進行管理與展示，并提供不同維度分類、查詢功能，幫助監(jiān)管人員更好的了解街道內(nèi)的消防物聯(lián)情況。

五、工作要求與保障

項目服務(wù)期限，該項目以 3 年為服務(wù)周期進行實施。

六、服務(wù)項目清單

七、金東區(qū)多湖街道消防物聯(lián)網(wǎng)運營服務(wù)要求

1、運營平臺及服務(wù)需滿足以下要求：

1.1 平臺具有運營態(tài)勢、實時監(jiān)測、基礎(chǔ)配置、數(shù)據(jù)中心、視頻監(jiān)控、維保服務(wù)等功能模塊；

1.2 平臺具有多種條件查詢報警日志：按單位、時間段、報警類型、設(shè)備類型、確認狀態(tài)、消警狀態(tài)等；

1.3 平臺可以展示報警設(shè)備在平面圖位置，同時也能查看平面圖上其他設(shè)備，針對正常，報警，故障，離線、未激活設(shè)備進行區(qū)分，支持平面圖放大，縮小，全屏，恢復到默認位置；

1.4 平臺具有查看事件流程、電話記錄、短信記錄、事件記錄、通話記錄；

1.5 平臺具有列表顯示設(shè)備名稱、設(shè)備類型、設(shè)備型號、設(shè)備編號、在線狀態(tài)、正常故障狀態(tài)、電池電量、信號強度；

1.6 平臺具有報警彈窗，查看報警詳細信息，聯(lián)動視頻、圖像、資源上圖等信息，可對報警進行處置，一鍵撥打電話，可設(shè)置打開關(guān)閉報警彈窗功能。支持地圖默認中心點設(shè)置，地圖縮放級別設(shè)置，地圖類型選擇(平面圖和衛(wèi)星圖)；

1.7 平臺具有對每個設(shè)備的報警是否合并進行設(shè)置，并設(shè)置合并時間間隔，可對報警合并時間內(nèi)的相同事件（未復位和結(jié)束）自動進行合并；

1.8 平臺可以展示今日上報火警、告警，發(fā)現(xiàn)真實火警，發(fā)現(xiàn)隱患；點擊可跳轉(zhuǎn)到對應(yīng)日志列表頁；

1.9 平臺具有多種條件查詢報警日志：按單位、時間段、報警類型、設(shè)備類型、確認狀態(tài)、消警狀態(tài)等；

1.10 平臺具有按周、月輸出運營單位的運營報告，支持運營報告的預覽和下載；

1.11 平臺具有設(shè)置多種報警通知方式，包括電話、短信、郵箱、公眾號；支持設(shè)置報警通知多級推送，最多可設(shè)置 5 級，可設(shè)置每一級通知的處理時效；

1.12 平臺具有處理報警及故障功能，支持以單位維度查看實時報警及故障信息，對單位內(nèi)報警及故障批量處置，支持采用日歷表展示事件源歷史報警記錄，支持將處置為真實火警的報警移入真實火警列表，重點關(guān)注；

1.13 平臺支持展示報警數(shù)量 TOP5 的單位，點擊單位可查看該單位報警數(shù)量 TOP5 的設(shè)備，探測器和視頻通道；

1.14 平臺 APP 端支持查看設(shè)備基本信息，設(shè)備名稱修改，查看在離線狀態(tài)，實時監(jiān)測值；支持對設(shè)備進行指令下發(fā)操作，如消音、復位；

1.15 平臺支持報表配置，選擇單位類型生成對應(yīng)報表，單位類型包括：一般單位、重點單位、九小單位。

1.16 平臺運營服務(wù)所需值守中心面積不少于 100 ㎡，值守中心內(nèi)應(yīng)配置監(jiān)控大屏。若中標后應(yīng)在工作場所的醒目位置公示營業(yè)執(zhí)照、工作程序、崗位職責、執(zhí)業(yè)守則、投訴電話等信息。值守中心的值班坐席應(yīng)至少能滿足同時兩路火警以上處置響應(yīng)的要求；配置的電話應(yīng)有錄音功能；值守中心應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。值守人員需要人工通知、人工處置火情火警，不得用系統(tǒng)通知代替人工值守。

1.17 投標人中標后三個月內(nèi)應(yīng)在金華市金東區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置滿足上述要求的物聯(lián)網(wǎng)值守中心或者接入金東區(qū)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處招采的智慧消防第三方值守中心。

2、投標人擬投入本項目人員不少于 8 人。其中負責人 1 人（一級注冊消防工程師），運維服務(wù)人員不少于7 人（其中四級消防設(shè)施操作員不少于 2 名）。擬投入本項目人員需確保消防物聯(lián)網(wǎng)前端設(shè)備及平臺正常運行。

3、聯(lián)網(wǎng)社會單位可以利用消防物聯(lián)網(wǎng)運營服務(wù)平臺為其提供的單位自管理賬號登陸平臺，進行防火巡查。

八、所需設(shè)備技術(shù)要求